Prijava nepravilnosti
Direktorat za finansiranje i ugovaranje sredstava EU pomoći vodi
računa da se pravila EU, propisi, procedure ugovaranja koje se odnose na usluge
(services), nabavke (supply), radove (works), donacije (grants), twining
projekte poštuju i primjenjuju na pravilan način i da se finansijsko
upravljanje i kontrola sredstava finansijske pomoći EU i njenog
izvještavanja vrši na efikasan način.
Nepravilnost je drugačiji (nepravilan) scenario, događaj,
aktivnost ili radnja koja nije izvršena u skladu sa zakonskim propisima i
propisanim kvalitetom tokom procesa implementacije IPA aktivnosti. Nepravilnost predstavlja bilo kakvo kršenje propisa EU
i/ili zakona koji može biti rezultat činjenja ili nečinjenja od strane subjekata
(bilo koje fizičko ili pravno lice ili bilo koji subject koji učestvuje u
implementaciji pomoći finansirane iz fondova EU) koji ima ili će imati štetan
uticaj na budžet EU kroz neopravdano isplaćivanje sredstava.Sve aktivnosti
vezane za prevenciju, detekciju, kontrolu i kažnjavanje prevara i nepravilnosti
su uspostavljanje radi:
- Zaštite
finansijskih interesa EU;
- Povraćaja
i refundacije bilo kog iznosa isplaćenog kao rezultat nepravilnosti;
- Prevencije
sličnih nepravilnosti;
- Revizije
sistema i procedura kako bi se spriječilo nastupanje sličnih nepravilnosti u
budućnosti;
- Saradnje
sa Evropskom komisijom i (kada je to relevantno) drugim zemljama u cilju
indetifikacije i suzbijanje prekograničnih prevarnih radnji i aktivnosti.
Nepravilnosti
mogu biti:
- Tehničke – Isporuka
materijala nižeg kvaliteta od kvaliteta predviđenim zaključenim ugovorom;
- Ugovorne – U
slučaju nepravilne primjene pravnih propisa vezanih za ugovor;
- Finansijske –
Lažne prijave i krađa sredstava uključujući i korupciju;
- Administrativne –
nepoštovanje važećih pravila Evropske komisije vezanih za raspisivanje tendera
i finansiranje projekata;
- Namjerne –
Aktivnosti operatera ili institucija uključenih u proces a sve u cilju
sopstvenog bogaćenja ili bogaćenja nekog drugog lica;
- Nenamjerne –
Izazvane nemarom koje nastaju, u većini slučajeva, kršenjem propisanih
procedura;
- Sa finansijskim uticajem – Nepravilnosti koje su već rezultirale u
isplaćivanju neopravdanih troškofa;
- Sistemske – Proizilaze
iz fundamentalnih slabosti u sistemu;
- Specifične –
Nastupaju samo tokom određenog projekta i nisu uzrokovane sistemskim
slabostima.
Svi
državni službenici i zapošljeni u javnom sektoru u slučaju otkrivanja počinjenih
prevarnih radnji i/ili
nepravilnosti dužni su da sačuvaju originalnu dokumentaciju koja ukazuje na
prevaru i/ili nepravilnost. Dužni su da obavijeste službenika za nepravilnosti
u CFCU bilo kojim vidom komunikacije: (lično, usmenim ili pismenim putem, formalno
ili neformalno, anonimno)
Sve
nepravilnosti i prevare se moraju prijaviti kao i sumnja na iste bez obzira na
obim njihovog uticaja.
Počinjena nepravilnost i/ili prevara kao i sumnja na
iste mogu se prijaviti kod:
Vesna Pavlović
Direktorat
za finansiranje i ugovaranje sredstava EU pomoći (CFCU)
Stanka Dragojevica
81 000
Podgorica
Tel: + 382 (0)
20 230 657
E-mail: vesna.pavlovic@mif.gov.me
Drugi način da neko anonimno ukaže
na nepravilnost i/ili prevaru jeste da se kontaktira Evropska služba za
suzbijanje prevara (OLAF- European
Anti-Fraud Office),
E-mail: olaf-courrier@ec.europa.eu
Fax: +32-2-2960853